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现在,《医保目录》越来越受关注。医院院长关注《医保目录》,是因为要根据它来选购医疗仪器设备,没有进《医保目录》的医疗仪器设备,无论你技术含量多么高,疗效多么突出,价格多么合理,许多院长都不会考虑购买。
而进了《医保目录》的医疗仪器设备,许多医院买了一台不够还要买第二台、第三台。原因很简单,仪器含金量高,能给医院带来巨大的经济效益。
医疗仪器生产企业与药厂也非常关注《医保目录》,因为与企业的经济效益关系密切,进入《医保目录》是生产企业与药厂的目标。
相比之下,医保部门对《医保目录》的关心显得不够。例如目前上海的《医保目录》,尽管每年都有所补充调整,但仍在实践中发现《医保目录》存在不少漏洞和盲区,而且一些新的补充规定并没杜绝某些不合理的现象存在。
地方《医保目录》与国家《医保目录》不一致。有些药物进入了国家《医保目录》,而地方《医保目录》却没进,如抗忧郁药西酞普。像抗精神病药物奥氮平,在江苏、浙江进入地方《医保目录》,而国家《医保目录》却没有。“地标”与“国标”可以存在不同,但是否应有个比例呢?
《医保目录》与招标采购的矛盾。有的药已进入《医保目录》,但在药品招标中却没中标;反之,药品招标中标的却没进《医保目录》,如喹硫平、万拉法辛(怡诺思)等,这样,中标又有何意义?
治疗项目收费标准不统一。同一治疗项目收费在不同科室、不同领域都不同。如脑功能治疗仪,采用同样的治疗方法,在同一地区,内科收10元/次,精神科收15元/次。激光治疗仪的收费情况更加混乱,内科收40元/次,精神科60元/次。当激光血管内照射今年3月被禁止后,激光血管外照射在各医院普遍开展。按规定,激光血管外照射治疗收费标准应该20元/次,但许多医院仍按激光血管内照射标准收费,精神科激光治疗还是60元/次。当然,同一治疗项目在不同地区收费标准不一就更普遍了。
检验项目收费不合理。同一类项目如心理测验,题目多、花时间长、成本高的测验,收费少,反之收费却多。如SCL-90精神卫生自评表,90道测验题收费5元。而SAS、SDS焦虑自评表、抑郁自评表,每次20道测验题,收10元。还有一些项目含义不清,如规定精神病心理测验每次16元,而精神病要做的心理测验很多,接诊精神病人又离不开心理测验。如果内容不确切,容易乱收费。
一些项目重复收费。如氯氮平治疗是一种服药治疗,一些医院还要加收治疗费。药物治疗已经记药账了,为什么还要收治疗费?显然很不合理。在康复治疗中,音乐治疗、行为治疗、作业治疗、工娱治疗、言语治疗、森田治疗相互有关联,《医保目录》中没有明确区分,病人更是分不清,于是有些医院就钻空子,做一种治疗,收多种治疗项目费。
药械管理有盲区。一些科技含量低的仪器进入《医保目录》(如电磁场仪,高压静电仪),而高科技产品反而没进目录,造成仪器生产厂家间恶性竞争。同样,一些药品生产厂家也出现了这种情况,如利培酮今年就有七八个药厂在同时生产。《医保目录》只规定药品的化学名,不规定商品名、规格、剂型,只要有一种利润大的药进了《医保目录》,许多厂家就会立即生产。
要解决这些问题,就要深入调查,要多听各方意见。同时,《医保目录》制定者要不断更新知识,提高自己业务水平,要深入第一线一项项审查,要在防个人骗保的同时也要把注意力放在单位骗保上。
只有这样才能让本来就不多的医保资金用在刀刃上。 健康报
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